Po nepovedeném projektu digitalizace stavebního řízení (DSŘ) bylo rozhodnuto o vytvoření takzvaného bypassu. Jeho cílem bylo zajištění kontinuity práce, která může být nadále vykonávána v lokálních agendách Stavebního úřadu (SU). V tuto chvíli jej mají implementovaný společnosti VITA a VERA. Naše řešení přináší řadu výhod, o kterých se dočtete dále.

Přípravná fáze

Za pár dní to bude rok, co vstoupil v účinnost nový zákon a digitalizace se měla rozjet. Následoval chaos, který se zmírnil až s prvními jasnými informacemi o bypassu. Před námi byl úkol aktualizovat agendu SU a zapracovat do ní bypass DSŘ. Nejprve jsme se museli zařadit mezi firmy, které mají v úmyslu provést napojení, a jakmile se nám podařilo dostat k informacím, začala fáze analýzy a programování. Metodické informace o tom, jak je bypass vymyšlen a co je očekáváno, jsme získávali velmi komplikovaně, někdy i s Vaší pomocí. Mnoho věcí jsme vymysleli podle našich zkušeností, což se nakonec ukázalo být benefitem.

Rozjezd řešení

Jakmile jsme měli základ naprogramovaný, bylo nutné týmu spravujícímu ISSŘ prokázat zapracovanou funkčnost. Pak bylo spuštěno pilotní ověření na produkčním prostředí. To proběhlo ve dvou vlnách. Největší pomoc s ověřením nám poskytla města Velké Meziříčí, městský obvod Ostrava Poruba, Jirkov, Kopřivnice a Chlumec nad Cidlinou, za což jim děkujeme. Následně se již rozběhl ostrý provoz.

První funkcionalitou, kterou jsme na žádost úřadů zapracovávali, byla možnost rozdělování žádostí v ISSŘ vedoucím SU a umožnění zpracování referentem pouze takto přidělené. Dnes již s odstupem doplňujeme funkcionality, které zvyšují komfort práce nebo řeší další situace reálného provozu.

Procesy a jejich výhody

Do agendy Stavební úřad – obecný stavební úřad byla doplněna funkčnost dle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb. V rámci Bypassu jsou možné tyto procesy zpracování dat s vazbou na ISSŘ:

1. Žádost byla podána na Portál stavebníka
2. Žádost byla zaslána/doručena na úřad datovou zprávou/osobně a podobně
3. Tvorba řízení z vlastního podnětu
4. Napojení dříve založeného řízení na ISSŘ (obdoba procesu č. 2 nad dříve založenými řízeními)

V případě prvního procesu je v ISSŘ evidována žádost a záměr. Agenda při zpracování automaticky zakládá řízení, do lokální SSL je vytvořena žádost a spis, do žádosti jsou přeneseny všechny přílohy z ISSŘ.

Ve druhém procesu je žádost v lokální spisové službě a je nad ní standardně vytvořeno řízení v agendě Stavební úřad. Pro propojení je nezbytný záměr vytvořený v ISSŘ. Po vybrání záměru se již založí žádost z lokální SSL do ISSŘ a dojde opět k založení řízení.

Obdobně funguje i třetí proces, kde je do ISSŘ zapsán vlastní dokument (typicky Oznámení o zahájení řízení).

Poslední proces je specifický v tom, že je automaticky nalezen iniciační dokument a ten je následně zapsán do ISSŘ.

V řízeních založených s vazbou na ISSŘ je možné:

• Zpracovat zaslané informace o účastnících, parcelách a stavebních objektech
• Prohlížet dokumentaci
• Přerušovat a znovu rozběhnout řízení
• Postoupit jinému SU
• Vyřídit řízení se zápisem data právní moci a založením vlastního dokumentu s finální verzí dokumentu odeslaného dříve lokální spisovou službou do ISSŘ

Co bude dál?

Řešení pomocí bypassu bude sloužit do té doby, než bude vyvinuto nové centrální řešení. V tuto chvíli však nemá smysl spekulovat, kdy to bude – čerstvé zážitky s digitalizací stavebního řízení nemotivují politické aktéry spálit si prsty znovu a zmínky o dalším přepisu stavebního zákona moc na jistotě nepřidávají. Naši zákazníci se ovšem mohou spolehnout, že i nadále budeme reagovat na nové změny a stále jim pomocí našeho řešení budeme usnadňovat práci. Nyní je agenda VERA i propojení na DSŘ plně funkční a toto řešení může sloužit dlouhé roky.